一、總體運行情況

      2014年，面對復雜多變的宏觀經濟形勢，化工行業穩步推進轉型升級，積極化解產能過剩，生產穩步增長，出口勢頭良好，市場供需總體穩定，節能減排取得積極進展，但行業效益大幅下滑，投資動力不足。

(一)生產總體增長。

        全年，化工行業增加值累計同比增長   10.4%，占全國工業的6.8%。大部分行業生產實現了不同程度的增長，硫酸產量8846.3萬噸，同比增長6.8%;燒堿產量3180.1萬噸，增長7.9%;純堿產量2514.7萬噸，增長3.5%;電石產量2547.9萬噸，增長12.9%;乙烯產量1704.4萬噸，增長7.6%;苯產量735.5萬噸，增長2.6%;甲醇產量3740.7萬噸，增長26.2%;合成材料產量1.15億噸，增長7.9%;輪胎產量11.1億條，增長6.3%;涂料產量1648.2萬噸，增長7.9%;農藥產量374.4萬噸，增長1.4%;磷肥產量1669.9萬噸，增長2.6%;鉀肥產量610.5萬噸，增長13.5%;氮肥產量4651.7萬噸，下降3.4%。

(二)效益大幅下滑。

         全年，化工行業主營業務收入8.8萬億元，同比增長8.2%，利潤4312.6億元，增長0.33%，增速分別比去年下降4.7個和11.9個百分點，利潤率4.9%，比全國工業低1個百分點。呈現幾個特征：一是前期效益較好的有機化學原料、農藥和橡膠制品利潤增速逐步下降，有機化工更是自8月份以來開始負增長，全年增速分別比去年同期下降29.8個、32個和21.7個百分點。二是無機鹽、氮肥、磷肥、合成材料利潤增速已經分別連續10個、20個、36個和12個月負增長，1-12月分別同比下降8.8%、195.6%、17.9%和22.2%。氮肥和合成纖維分別虧損56.6億元和37.4億元。三是涂料、染料、專用化學品利潤保持較高增速，1-12月分別增長13%、32.5%和13.4%，但增長勢頭有所放緩，分別比一季度降低15.9個、39個和8.6個百分點。

 (三)出口保持良好勢頭。

        全年，化工行業進口1864.8億美元，同比增長0.6%;出口1621億美元，增長11.1%。其中，有機化工原料和合成材料分別進口553億美元和723.6億美元，合計占化工進口的68.5%;橡膠制品出口523億美元，增長9.2%，占化工出口的32.2%。化肥實物出口2959.4萬噸，增長52.4%;農藥出口116.1萬噸，增長6%。

(四)投資增速回落。

          全年，化工行業完成固定資產投資1.56萬億元，同比增長10.5%，增速逐步回落，比2012年和2013年分別下降17.4個和4.1個百分點，新開工項目10714個，僅增長2.5%。呈現幾個特征：一是市場倒逼產能過剩行業減少投資，1-12月無機酸、無機堿、無機鹽、磷肥和輪胎行業固定資產投資分別同比下降6.2%、4.9%、11.2%、8.2%和1.4%。二是受前期效益較好等因素驅動，有機化學原料、農藥、林產化學品、污染治理化學品等投資保持較高增速，分別同比增長18.4%、28.7%、21.7%和19.3%。

(五)節能降耗取得新進展。

         2014年前三季度，化工行業萬元收入耗標煤421千克，同比下降3.6%。其中，乙烯、燒堿、電石、黃磷綜合能耗分別為816.6千克標煤/噸、373千克標煤/噸、991.6千克標煤/噸和3047.9千克標煤/噸，分別下降2.2%、3.2%、4.4%和5.5%;合成氨綜合能耗1348.7千克標煤/噸，同比持平。

二、存在主要問題

      (一)產能過剩矛盾依然突出。由于前期過剩程度嚴重，同時傳統大宗化工產品需求增速明顯下降，傳統化工產能結構性過剩問題仍然嚴峻，低水平同質化競爭激烈，裝置開工率低，包括：無機化工原料、農用化學品、橡膠制品、大部分有機原料和合成材料以及部分通用型化工新材料等。另外，染料是2014年少有盈利水平較好(增長32.6%)的行業之一，刺激了行業固定資產投資，計劃總額同比增長52%，新開工項目增長37.2%，未來潛在的產能增長值得注意。

       (二)創新能力不強。科技資源主要集中在大專院校和科研機構及大型國企，大部分中小企業科技創新能力弱。近年來，企業用于科研投入的資金占產值的比例有所提高，但與國際先進企業仍存在較大差距，特別是企業技術集成能力較弱，科技成果轉化率僅約30%。當前，個性化、差異化、綠色低碳的高端產品需求不斷增多，而國內相關行業(如信息、環境用化學品)盡管有亮點，但并還未形成新的增長點，進口國外產品較多。另外，近期高附加值子行業的固定資產投資增速呈下降趨勢，將影響行業未來創新能力的提升。

         (三)資源環境安全壓力較大。全年，天然橡膠、硫磺、鉀肥進口對外依存度分別超過80%、48%、42%。化工行業的“三廢”排放量較大，重大安全環保事故時有發生。進入化工園區企業的總產值不足全行業的50%，同時化工園區存在著數量過多、分布過散、規劃建設水平不高等問題。危險化學品管理制度不健全，提升安全環保水平的基礎性工作亟待進一步加強。

       (四)運行成本上升。化工行業物流、能源、財務成本上升。全年，化工行業每100元主營業務收入成本87.48元，同比上升0.58元，比全國工業高1.84元。由于原油價格大幅下跌帶來的降價預期以及下游市場需求低迷，中間商和下游用戶的進貨意愿不強，使得化工產成品庫存同比增長12.76%，比去年同期提高4.74個百分點。由于資金的流動性降低等因素，化工行業財務費用同比增長20.9%，比去年同期提高12.83個百分點。電力、天然氣價格上升，安全環保、人工成本不斷提高。

       (五)下行壓力不斷加大。2014年，受下游市場需求不足、產能過剩問題、成本高位運行等因素影響，化工行業經濟運行下行壓力不斷增大。從主營業務收入看，一季度增長10.7%，二季度10.1%，三季度9.1%，四季度只有3.9%。從利潤看，一季度增長9.8%，二季度8.2 %，三季度下降0.9 %，四季度下降8.5%。

三、2015年形勢預測

        2015年，世界經濟將繼續溫和復蘇，國際能源結構持續調整，美國頁巖氣和中東低價油氣對我國化工產品將造成強烈的沖擊，國際貿易摩擦、知識產權糾紛等問題將影響我國化工產業“走出去”。我國經濟社會發展進入新常態，下游市場需求增速放緩，新的環保法提出了更加嚴格的要求，產業發展面臨多種的挑戰。同時，中央一系列全面深化改革的政策將進一步激發市場的活力，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化深入推進，“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略的全面實施，將給行業發展帶來新的機遇。預計2015年，化工行業主營業務收入約9.5萬億元，同比增長8%，利潤4700億元，增長7%。

四、重點工作

        (一)加強規劃戰略引領。研究新常態下石化化工產業的重大戰略問題，編制“十三五”石化化工行業發展規劃，優化乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)等重點產業布局，編制現代煤化工產業發展規劃，引導現代煤化工產業有序穩定發展。在化工行業落實“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略，培育新的競爭優勢和增長點。

       (二)規范化工行業發展。研究制定二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)、鉻化合物、煤制烯烴行業規范，對輪胎、氮肥、磷肥、氟化氫、氯堿等行業實施公告管理，建立健全防范和化解傳統化工產能過剩長效機制。編制化工園區規范條件，規范化工園區發展，研究制定城鎮人口密集區高風險危險化學品企業布局調整政策，優化危險化學品企業布局。

       (三)促進傳統化工轉型發展。推動氮肥原料結構調整和多元發展，提高磷鉀資源綜合利用水平，發展環保型的農藥品種和制劑。研究制定輪胎標簽制度，推動綠色節能輪胎發展。引導傳統基礎化工原料和大宗合成材料向高純試劑和材料、高牌號和專用料產品方向轉型，提升差異化競爭優勢。加強化學品管理工作，提高安全環保水平。

         (四)大力實施創新驅動。加快建立以市場為導向、企業為主體的“產學研用”技術創新體系，加強標準建設，突破一批核心、共性和關鍵技術。加快培育化工新材料、生物化工等戰略性新興產業，為節能環保新要求、人口老齡化等新市場提供新材料。

        (五)推進兩化深度融合。推動化工行業智能制造及智能工廠試點示范，推進農資電商發展，研究推動智慧化工園區發展，提高園區信息化水平和公共服務能力，大力發展電子化學品、3D打印材料，推進產業深度融合。

        (六)推動與下游產業密切合作。發揮市場配置資源的決定性作用，以應用為導向，促進上下游融合發展。擴大水性涂料、聚氯乙烯(PVC)、聚氨酯保溫材料等在綠色建筑中的應用，為新型城鎮化發展提供材料保障，大力發展電子化學品，為新一代電子信息產業特別是集成電路產業的發展提供基礎材料，擴大工程塑料、高性能纖維及復合材料等在高端裝備中的應用。